Was könnte passieren, wenn der CLARITY Act 2026 nicht verabschiedet wird

Da die Gesetzgeber im US-Senat ein von vielen in der Kryptowährungsbranche unterstütztes Gesetz zur Schaffung regulatorischer Klarheit prüfen sollen, ist das Zeitfenster für eine Verabschiedung begrenzt. Andernfalls könnte sich das Gesetz bis in die nächste Kongresssitzung mit anderen politischen Kräfteverhältnissen verzögern.

Der US-Senat soll am Montag nach mehr als einem Monat zurückkehren, in dem sich die Gesetzgeber in Arbeitsphasen in ihren Bundesstaaten befanden. Senator John Thune, der republikanische Mehrheitsführer in der Kammer, hat für Dienstag eine Abstimmung über den Cloture-Antrag zum Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act angesetzt. Dabei benötigen seine Parteikollegen die Unterstützung einer Handvoll Demokraten, um die Schwelle von 60 Stimmen zu erreichen und einen Filibuster zu überwinden.

Sollte der Gesetzentwurf keine Dreifünftelmehrheit erreichen, wird der Senat vor 2027 weniger als 36 Sitzungstage haben. Dann soll eine neue Kongresssitzung vereidigt werden, in der die Demokraten je nach Ausgang der Zwischenwahlen im November die Kontrolle übernehmen könnten.

Senatorin Cynthia Lummis, eine der größten Unterstützerinnen des CLARITY Act, warnte am 6. September, die „nächste echte Gelegenheit“ zur Verabschiedung des Gesetzentwurfs könnte erst 2030 kommen, falls die Gesetzgeber keine Einigung erzielen und ihn nicht dem Präsidenten vorlegen könnten. Außerdem tritt sie 2026 nicht zur Wiederwahl an.

Bei den Zwischenwahlen stehen alle 435 Sitze im Repräsentantenhaus und 33 Sitze im Senat zur Wahl. Ereigniskontrakte auf Prognosemarkt-Plattformen räumen den Demokraten derzeit die besseren Chancen ein, die Mehrheit im Repräsentantenhaus zurückzugewinnen, während die Chancen der Partei im Senat im Grunde ausgeglichen sind.

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Als die Republikaner nach den Wahlen 2024 den Senat von den Demokraten übernahmen, verfügte die Partei über eine legislative Dreifachmehrheit – die Kontrolle über Senat, Repräsentantenhaus und Präsidentschaft. Dadurch erhielt sie außergewöhnlichen Einfluss auf die Verabschiedung von Gesetzen zugunsten der Kryptoindustrie, darunter den Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) Act. Eine Umkehr dieser politischen Kontrolle könnte ebenso dazu führen, dass die Republikaner ab dem kommenden Jahr Gesetzentwürfe nach den Bedingungen der Demokraten behandeln müssen.

Krypto-Geld könnte Wähler 2026 beeinflussen

Senator Sherrod Brown, ein demokratischer Abgeordneter aus Ohio und früherer Vorsitzender des Bankenausschusses des Senats, wurde 2024 abgewählt. Bei diesem Rennen gaben das von Kryptowährungen unterstützte politische Aktionskomitee (PAC) Fairshake und viele andere Millionen Dollar für Anzeigen zugunsten seines republikanischen Gegners Bernie Moreno aus.

Nun ist Brown zurück und tritt in einer Sonderwahl gegen den Republikaner Jon Husted an, um die Amtszeit zu vollenden, die 2022 vom heutigen Vizepräsidenten JD Vance gewonnen wurde.

Ein PAC wie Fairshake, das von der Kryptobörse Coinbase und Ripple Labs unterstützt wird, ist nur eine Möglichkeit, wie die Branche versucht, mehr „kryptofreundliche“ Abgeordnete in den Kongress zu bringen. Obwohl viele von Fairshake-finanzierten Anzeigen unterstützte Kandidaten – Demokraten wie Republikaner – anschließend ihre Vorwahlen 2026 gewonnen haben, war das PAC nicht immer erfolgreich. 

Im März gewann die Vizegouverneurin von Illinois, Juliana Stratton, die demokratische Vorwahl für einen der US-Senatssitze des Bundesstaates, obwohl sie Ziel von durch die Branche finanzierten Angriffsanzeigen war. Viele Amtsinhaber, die während ihrer Amtszeit für Gesetze wie GENIUS oder CLARITY gestimmt haben, erhielten Unterstützung von Krypto-PACs, während Herausforderer oder Kritiker digitaler Vermögenswerte manchmal in negativen Anzeigen genannt werden.

„Abgeordneter Auchincloss stimmte für den CLARITY ACT, was erklärt, warum die Kryptoindustrie seine Wiederwahl stark unterstützt“, sagte Jason Poulos, ein demokratischer Kandidat, der bei der Vorwahl für den 4. Kongresswahlbezirk von Massachusetts gegen den Abgeordneten Jake Auchincloss antrat. Ein mit Fairshake verbundenes PAC gab etwa 189.000 Dollar für Anzeigen zur Unterstützung Auchincloss’ aus. Poulos fügte hinzu:

„Der Zustrom von Geld aus der externen Kryptoindustrie bedeutet, dass diese Oligarchen übermäßigen Einfluss auf unsere Vertretung und die Bundespolitik haben. Deshalb müssen wir das große Geld aus der Politik heraushalten [...]“

Präsidentschaft und Aufsichtsbehörden dürften sich vor 2029 nicht ändern

Unabhängig davon, ob die Demokraten im November beide Kongresskammern, keine oder nur eine zurückerobern, wird das Ergebnis die republikanische Kontrolle über das Weiße Haus bis Januar 2029 nicht ändern – ebenso wenig die Möglichkeit, Gesetze mit einem Veto zu blockieren. Entscheidet sich der Präsident beispielsweise, gegen ein von den Demokraten unterstütztes Krypto-Gesetz ein Veto einzulegen, bräuchten sowohl das Repräsentantenhaus als auch der Senat eine Zweidrittelmehrheit, um sein Veto zu überstimmen.

Darüber hinaus dürften die Leiter zweier großer Finanzaufsichtsbehörden, der Securities and Exchange Commission (SEC) und der Commodity Futures Trading Commission (CFTC), unverändert bleiben, solange Trump im Amt ist. Der Präsident nominierte Paul Atkins als Vorsitzenden der SEC und Michael Selig für die CFTC. Beide haben signalisiert, dass sie mit der Regulierung digitaler Vermögenswerte fortfahren wollen, falls der Kongress den CLARITY Act in diesem Jahr nicht voranbringt.

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