Binances EU-Dienste wegen Ausnahme von der Zulassungspflicht unter Beobachtung: Bericht

Europäische Aufsichtsbehörden prüfen Berichten zufolge, wie Binance eine rechtliche Ausnahmeregelung nutzt, um Kunden in der Europäischen Union weiterhin ohne eine Zulassung nach den Kryptoregeln des Blocks zu bedienen.

Die Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA) sowie Aufsichtsbehörden in Frankreich, Deutschland und Griechenland prüfen Binances Nutzung der Reverse Solicitation gemäß der Verordnung über Märkte für Krypto-Assets (MiCA), berichtete die Financial Times am Donnerstag.

Binance zog seinen griechischen MiCA-Antrag im Juni zurück und erklärte, das Unternehmen werde eine Zulassung in einem anderen EU-Mitgliedstaat beantragen.

Binance teilte Cointelegraph am 18. September mit, dass das Unternehmen weiterhin eine MiCA-Zulassung anstrebt und sich langfristig zu einem regelkonformen Geschäftsbetrieb in Europa bekennt.

Reverse Solicitation unter behördlicher Kontrolle

Binance stützt sich auf die Reverse Solicitation, um einige Kunden in der EU weiterhin zu bedienen, heißt es in dem Bericht unter Berufung auf eine mit der Angelegenheit vertraute Person.

Die Ausnahmeregelung ermöglicht es nicht in der EU ansässigen Anbietern von Krypto-Asset-Dienstleistungen (CASPs), Kunden zu bedienen, die sich vollständig aus eigener Initiative an sie wenden. Die Leitlinien der ESMA betonen jedoch, dass Unternehmen die Regelung nicht nutzen dürfen, um die MiCA-Anforderungen zu umgehen.

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Vor dem Ende der Übergangsfrist der MiCA am 1. Juli teilte Binance Cointelegraph mit, dass der Zugang aus der EU teilweise von der Gerichtsbarkeit des Nutzers, dem Kontostatus und der „bedienenden Einheit“ abhängen werde. Einigen EU-Händlern werden laut FT nun Dienstleistungen über Binances in Abu Dhabi regulierte Einheit angeboten.

Binance bestätigte nicht, ob das Unternehmen Gespräche mit EU-Aufsichtsbehörden führte, sondern teilte Cointelegraph mit, dass es „die geltenden regulatorischen Anforderungen einhält“.

ESMA fordert stärkere Durchsetzungsbefugnisse

Die ESMA forderte am Mittwoch in ihrer Stellungnahme zur Konsultation der Europäischen Kommission zur Überprüfung der Verordnung stärkere Befugnisse gegenüber Unternehmen außerhalb der EU, die europäische Anleger ohne MiCA-Zulassung anwerben.

Die ESMA erklärte, ihre Vorschläge würden ein schnelleres und einheitlicheres aufsichtsrechtliches Vorgehen in der gesamten EU unterstützen und die Möglichkeiten für Unternehmen verringern, regulatorische Unterschiede auszunutzen.

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Der Vorstoß erfolgt, nachdem die ESMA-Vorsitzende Verena Ross am Montag erklärt hatte, der MiCA-Fokus der Aufsichtsbehörde habe sich „von der Regelsetzung hin zu Aufsicht und Konvergenz“ verlagert.

Binance fehlt auf der Liste der nicht regelkonformen Anbieter der ESMA

Das Register der ESMA für nicht regelkonforme Kryptoanbieter wuchs von 164 Einträgen am 16. Juli auf 173 in seinem Update vom 30. September.

Binance erscheint nicht im neuesten Register, das MiCA als „nicht vollständig“ beschreibt und das die ESMA anhand von Informationen nationaler Behörden und anderer Quellen aktualisiert.

Die ESMA teilte Cointelegraph mit, dass sie keine Stellung zu konkreten Fällen nehme, und ergänzte, dass die Aufsicht, Untersuchung und Durchsetzung gegenüber Anbietern von Krypto-Asset-Dienstleistungen gemäß MiCA von den nationalen Behörden wahrgenommen würden. Außerdem erklärte sie, die Informationen in ihrem MiCA-Register würden von den zuständigen nationalen Behörden bereitgestellt; die Einträge spiegelten Informationen wider, die von der jeweils zuständigen zulassenden oder notifizierenden Aufsichtsbehörde eingegangen seien.

Die deutsche Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) und die griechische Hellenische Kapitalmarktkommission (HCMC) lehnten es unter Verweis auf gesetzliche Vertraulichkeitsverpflichtungen ab, weitere Informationen bereitzustellen. Die französische Aufsichtsbehörde hatte bis zur Veröffentlichung nicht geantwortet.

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