Binances EU-Dienste wegen Ausnahme von der Zulassungspflicht unter Beobachtung: Bericht

Europäische Aufsichtsbehörden prüfen Berichten zufolge Binances Nutzung einer rechtlichen Ausnahme, um Kunden in der Europäischen Union weiterhin ohne Zulassung nach den Kryptoregeln des Staatenbundes zu bedienen.

Die Europäische Wertpapier- und Marktaufsichtsbehörde (ESMA) sowie Aufsichtsbehörden in Frankreich, Deutschland und Griechenland untersuchen Binances Nutzung der Reverse Solicitation gemäß der Verordnung über Märkte für Krypto-Assets (MiCA), berichtete die Financial Times am Donnerstag.

Binance zog seinen MiCA-Zulassungsantrag in Griechenland im Juni zurück und erklärte, das Unternehmen werde eine Zulassung in einem anderen EU-Mitgliedstaat beantragen.

Binance teilte Cointelegraph am 18. September mit, dass das Unternehmen weiterhin eine MiCA-Zulassung anstrebe und sich langfristig zu einem regelkonformen Betrieb in Europa bekenne.

Reverse Solicitation unter behördlicher Kontrolle

Binance stützt sich auf Reverse Solicitation, um einige EU-Kunden weiterhin zu bedienen, heißt es in dem Bericht unter Berufung auf eine mit der Angelegenheit vertraute Person.

Die Ausnahme erlaubt Krypto-Asset-Dienstleistern (CASPs) aus Nicht-EU-Ländern, Kunden zu bedienen, die sich vollständig aus eigener Initiative an sie wenden. Die Leitlinien der ESMA betonen jedoch, dass Unternehmen sie nicht nutzen dürfen, um die MiCA-Anforderungen zu umgehen.

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Vor dem Ende der Übergangsfrist von MiCA am 1. Juli teilte Binance Cointelegraph mit, dass der Zugang zur EU teilweise von der Gerichtsbarkeit eines Nutzers, dem Kontostatus und der „bedienenden Einheit“ abhängen werde. Einigen EU-Händlern werden laut FT nun über Binances in Abu Dhabi regulierte Einheit Dienstleistungen angeboten.

Binance bestätigte nicht, ob das Unternehmen Gespräche mit EU-Aufsichtsbehörden führte, und teilte Cointelegraph mit, dass es „die geltenden regulatorischen Anforderungen einhält“.

ESMA fordert stärkere Durchsetzungsbefugnisse

Die ESMA forderte am Mittwoch in ihrer Antwort auf die Konsultation der Europäischen Kommission zur Überprüfung der Verordnung stärkere Befugnisse gegenüber Unternehmen aus Nicht-EU-Ländern, die ohne MiCA-Zulassung europäische Anleger anwerben.

Die ESMA erklärte, ihre Vorschläge würden schnellere und einheitlichere Aufsichtsmaßnahmen in der gesamten EU unterstützen und die Möglichkeiten für Unternehmen verringern, regulatorische Unterschiede auszunutzen.

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Der Vorstoß folgt auf eine Aussage der ESMA-Vorsitzenden Verena Ross vom Montag, wonach sich der MiCA-Fokus der Aufsichtsbehörde verlagert habe – „von der Regelsetzung hin zu Aufsicht und Konvergenz“.

Binance fehlt auf der Liste nicht regelkonformer Unternehmen der ESMA

Das Register der ESMA für nicht regelkonforme Kryptoanbieter wuchs von 164 Einträgen am 16. Juli auf 173 in seinem Update vom 30. September.

Binance erscheint nicht im aktuellen Register, das MiCA als „nicht erschöpfend“ beschreibt und das die ESMA auf Grundlage von Informationen nationaler Behörden und anderen Quellen aktualisiert.

Die ESMA teilte Cointelegraph mit, dass sie keine Stellung zu Einzelfällen nehme, und fügte hinzu, dass Aufsicht, Untersuchung und Durchsetzung gegenüber Krypto-Asset-Dienstleistern nach MiCA von nationalen Behörden wahrgenommen würden. Sie erklärte außerdem, dass die Informationen in ihrem MiCA-Register von den zuständigen nationalen Behörden bereitgestellt würden und die Einträge Informationen widerspiegelten, die von der jeweils zuständigen Zulassungs- oder Meldestelle eingegangen seien.

Die deutsche Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) lehnte es unter Verweis auf gesetzliche Vertraulichkeitspflichten ab, weitere Informationen bereitzustellen. Die französischen und griechischen Aufsichtsbehörden hatten bis zur Veröffentlichung nicht geantwortet.

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