
Australien bittet vor dem Start 2027 um Rückmeldungen zu Regeln für Kryptoplattformen
Die Konsultation folgt auf die Verabschiedung von Gesetzen zu digitalen Vermögenswerten durch das Parlament im April. Nun schlägt Australiens Wertpapieraufsicht Kapital-, Verwahrungs- und Handelsstandards für Kryptoplattformen vor.

Update (15. Okt., 5:35 Uhr UTC): Dieser Artikel wurde aktualisiert, um einen Kommentar von Liam Hennessy, Partner bei Thomsons, aufzunehmen.
Australiens Wertpapieraufsicht hat am Donnerstag eine Konsultation zu vorgeschlagenen Anforderungen an Kapital, Verwahrung und Handel für Kryptoplattformen eröffnet. Sie bereitet damit die Umsetzung eines im April verabschiedeten Gesetzes vor, das die behördliche Kontrolle über die Branche ausweitet.
Die Vorschläge umfassen drei alternative Kapitalmodelle, Beschränkungen für Plattformen, die auf eigene Rechnung handeln, sowie eine vierteljährliche Meldung von Wallets, in denen Kundenvermögen gehalten werden. Die ASIC schlägt außerdem vor, eine Verwahrung im Ausland zu erlauben, und bittet um Rückmeldungen zu Schutzmaßnahmen für den Fall, dass eine ausländische Mutter- oder verbundene Gesellschaft ausfällt.
„Unsere vorgeschlagenen Leitlinien und Standards tragen der wachsenden Rolle digitaler Vermögenswerte und der Tokenisierung Rechnung, auch in traditionellen Bereichen des Finanzsystems“, sagte ASIC-Kommissar Alan Kirkland.
Die vorgeschlagenen Leitlinien und Standards würden Kryptoanbietern mehr Klarheit über die Anforderungen für den Erhalt einer Lizenz, den Schutz von Kundenvermögen und die Erfüllung finanzieller Anforderungen im Rahmen des neuen Regelwerks verschaffen. Die Konsultation folgt der Verabschiedung des Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Act durch das Parlament Anfang dieses Jahres.
„Die Veröffentlichung von CP 392 durch die ASIC ist ein wichtiger Meilenstein für Australiens Branche für digitale Vermögenswerte“, sagte Amy-Rose Goodey, CEO des Digital Economy Council of Australia, gegenüber Cointelegraph. „Nach jahrelanger Beteiligung an der Reform der Regulierung ist es ermutigend zu sehen, dass sich der Schwerpunkt auf die praktische Umsetzung verlagert.“
Auch der CEO von OKX Australia, Shane Chandra, begrüßte die Vorschläge und sagte, sie könnten eine Konsolidierung der Branche vorantreiben.
„Diese Standards sind angemessen anspruchsvoll“, sagte er gegenüber Cointelegraph. „Sie werden Anbieter belohnen, die bereits in Compliance, Kapital und Verwahrung investiert haben. Sie werden Anbieter vor Herausforderungen stellen, die mit diesen Investitionen gewartet haben.“
Kapital-, Verwahrungs- und Handelsregeln im Fokus
Die ASIC prüft drei alternative Kapitalmodelle, darunter eines, das von Anbietern ohne geeignete Verwahrungsvereinbarungen mit Drittparteien verlangt, mindestens 14 Millionen australische Dollar (9,7 Millionen US-Dollar) an materiellen Nettovermögenswerten oder 10 % des durchschnittlichen Umsatzes zu halten – je nachdem, welcher Wert höher ist.
„Wir werden eng mit unseren Mitgliedern zusammenarbeiten, um die drei vorgeschlagenen Kapitalmodelle eingehend zu prüfen, insbesondere ihre Verhältnismäßigkeit für Unternehmen unterschiedlicher Größe und die möglichen Erleichterungen bei der Verwahrung durch Drittparteien“, sagte Goodey.
„Aus unserer Sicht ist es überhaupt nicht strittig, dass ein solcher Umfang an Ressourcen und Sorgfalt aufgewendet werden sollte, wenn Kunden Ihnen ihre Vermögenswerte anvertrauen“, sagte Chandra.
Die Aufsichtsbehörde hat außerdem vorgeschlagen, eine Verwahrung im Ausland zu erlauben, und bittet um Rückmeldungen dazu, ob australische Anbieter im Notfall Zugriff auf private Schlüssel haben sollten, falls die ausländische Mutter- oder verbundene Gesellschaft ausfällt.
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„Der Vorschlag, keine inländische Verwahrung vorzuschreiben, ist ebenfalls bedeutsam, da er den globalen Charakter der Märkte für digitale Vermögenswerte anerkennt“, sagte Goodey.
Die Anbieter müssten der ASIC außerdem vierteljährlich die Strukturen und Adressen ihrer Verwahrungs-Wallets melden und relevante Aufzeichnungen sieben Jahre lang aufbewahren.
Liam Hennessy, Partner bei Thomsons, sagte, der Vorschlag zur Meldung spiegele teilweise die Abhängigkeit des australischen Marktes von Infrastruktur im Ausland wider – da digitale Vermögenswerte aufgrund des globalen Wettbewerbs gewöhnlich im Ausland gehalten würden.
Die ASIC schlägt außerdem Beschränkungen für Plattformen vor, die auf eigene Rechnung handeln oder Vorteile annehmen, um bestimmte Token zu bevorzugen, und zielt damit auf mögliche Interessenkonflikte ab. Hennessy sagte, dies könne bestehende Handelsmodelle auf die Probe stellen.
„Nach dem Vorschlag der ASIC dürfte ein Order-Matching-DAP (einer, der Kundenaufträge über ein Orderbuch oder durch Matched-Principal-Trading zusammenführt) nicht als Eigenhändler auf seiner eigenen Plattform handeln, und seine verbundenen Körperschaften dürften über ihn nicht als Eigenhändler handeln“, sagte er. „Es gibt modellspezifische Ausnahmen. Gruppen, die auf einen verbundenen Market Maker angewiesen sind, sollten dies zuerst prüfen.“
Die Konsultation ist Teil des 18-monatigen Umsetzungsfahrplans der ASIC, der nach der Verabschiedung des Digital Assets Framework Act im April veröffentlicht wurde.
Rückmeldungen müssen bis zum 27. November eingereicht werden; die ASIC will die endgültigen Standards und Leitlinien im März 2027 veröffentlichen. Das Gesetz soll am 8. April 2027 in Kraft treten. Die Anbieter haben bis zum 7. Oktober 2027 Zeit, die entsprechende Lizenz zu beantragen, und dürfen ihren Betrieb fortsetzen, während die ASIC ihre Anträge prüft.

